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진선미 "‘先이주, 善순환’ 이주대책 모델 전국 확산시켜야"

■ 정부 쪽방 리모델링 사업, 낡고 오래된 환경 개선에 한계...오히려 임대료 상승 불러 원주민 내모는 부작용 초래
■ 진 의원 “이번 토론회, 가장 낮은 주거지 여겨졌던 쪽방촌을 가장 따뜻한 주거지로 거듭나게 할 출발점”

  • 기자명 조봉수
  • 입력 2020.11.19 22:56
  • 수정 2020.11.26 00:55
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국회도서환 소회의실에서 18일 열린 ‘전국 쪽방촌 공공주택사업의 필요성과 과제’ 토론회

(서울=조봉수 기자) 우리나라 주거 형태 중 가장 열악하고 소외된 곳인 쪽방촌에 삶의 휴식과 안전을  의지할 수밖에 없는 기층민중들을 위한 진선미·심상정 두 의원의 행동이 구체화되고 있다.

진선미 국토교통위원회 위원장(강동갑·민주당)은 18일 국회도서환 소회의실에서 ‘전국 쪽방촌 공공주택사업의 필요성과 과제’ 토론회를 개최했다.

이번 토론회는 진 의원과 심상정 정의당 의원이 공동 주최하고, 2020홈리스주거팀, 反빈곤네트워크, 한국도시연구소가 주관해 쪽방 정비 및 주거 개선의 발전 방안을 모색하는 자리로 마련된 것.

쪽방은 도시의 빈곤층이 길거리고 내몰리기 직전에 머무는 마지막 주거지인 동시에, 노숙에서 벗어나 일상으로 진입하는 첫 번째 주거지로 인식돼 왔다. 그간 여러 언론과 시민단체에서는 열악한 쪽방의 주거환경 개선을 위해 공공의 적극적인 개입을 요구하는 목소리를 내왔다. 정부는 쪽방 리모델링 사업을 진행했으나, 낡고 오래된 쪽방촌을 바꾸기에 한계가 있었다. 오히려 임대료 상승을 불러 원주민들이 더 낮은 주거지로 내몰리는 부작용도 발생했다.

이를 해결하기 위해 정부는 지난 1월, 쪽방촌을 공공주택사업으로 정비하는 <영등포 쪽방촌 정비방안>을 발표했다. 지구 내 先이주단지를 조성해 기존 쪽방 주민들의 안정적 거처를 마련하고. 공공임대주택이 완공되면 재입주해 정착할 수 있도록 善순환 구조를 담았다. 이 같은 모델이 전국적으로 확산되기 위해서는 국토부, 지자체, LH, 지역도시공사 등 유관 기관들이 함께 지속적인 정비방안을 마련할 수 있도록 적극적인 지원과 제도적인 뒷받침이 필요한 상황이다.

이번 토론회는 서창호 반빈곤네트워크 집행위원장이 사회를 맡아 이원호 한국도시연구소 책임연구원이 ‘영등포 쪽방촌 공공주택사업의 사례로 바라본 전국적 확산을 위한 방안과 정책과제’에 대해 발제했다. 이후 김철기 국토부 공공택지과장, 이동현 홈리스행동 상임활동가, 조부활 대전쪽방상담소장, 구범서 LH 도시재생사업처 부장, 명노준 서울시 주택건축본부 공공주택과장이 토론자로 참석했다.

진 의원은 “오늘 토론회는 가장 낮은 주거지로 여겨졌던 쪽방촌을 가장 따뜻한 주거지로 거듭나게 하는 출발점”이라며 “국토교통위원장으로서 이후로도 쪽방촌에 대한 지속적인 관심을 갖고 적극적인 지원을 아끼지 않겠다 ”고 말했다.

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